4月4日,省委省政府召開東部城市群建設(shè)工作座談會。會議總結(jié)三年來東部城市群建設(shè)的顯著成效和基本經(jīng)驗,分析面臨的形勢,部署下一步工作,強調(diào)要銳意改革,科學(xué)謀劃,順勢而為,強力推進東部城市群建設(shè)取得新進展,不辜負時代賦予我們的責任。
省委書記駱惠寧、省長郝鵬分別作重要講話。省領(lǐng)導(dǎo)駱玉林、王小青、毛小兵、馬順清、張建民出席會議。
會議指出,東部城市群建設(shè)過程是工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)同推進的過程,也是社會全面進步的過程。必須處理好加快發(fā)展與保護生態(tài)、節(jié)約資源的關(guān)系,提升產(chǎn)業(yè)層次,走特色、循環(huán)、低碳的發(fā)展路子。必須處理好中心城市與縣城的關(guān)系,組團發(fā)展,奮力打造市本級經(jīng)濟,注重發(fā)展縣域經(jīng)濟。必須處理好城鎮(zhèn)化與“三農(nóng)”的關(guān)系,不斷夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。必須處理好提高發(fā)展水平與提高人的素質(zhì)的關(guān)系,堅持以人為本,既要讓經(jīng)濟總量變大、服務(wù)設(shè)施變強、城鄉(xiāng)變美,還要讓群眾增收、素養(yǎng)提高,促進人的全面發(fā)展。
會議指出,東部城市群建設(shè)是一個持續(xù)努力的過程。同城化發(fā)展,有利於西寧市有效輻射,有利於海東市開放崛起,同時會出現(xiàn)聚合效應(yīng),實現(xiàn)一加一大於二。同城化發(fā)展,需要整體規(guī)劃,包括交通、水利、能源、通訊、產(chǎn)業(yè)、金融、生態(tài)環(huán)保、公共服務(wù)等方面的同城化。西寧、海東兩市要依據(jù)資源、市場等條件,在政策引導(dǎo)下,確定若干產(chǎn)業(yè)作為主攻方向,努力實現(xiàn)錯位發(fā)展、互補發(fā)展。我們既要隻爭朝夕、積極有為,又要持之以恆、長期作戰(zhàn),不懈怠,也不提不切實際的口號。要有戰(zhàn)略定力,踏踏實實地向前走。
會議強調(diào),要依靠改革解決東部城市群建設(shè)中的主要難題。東部城市群建設(shè)是一項改革事業(yè),要向改革要動力、要支撐。我省東部城市群各市縣,應(yīng)當成為改革開放的高地,而不是特殊政策的高地。加大投入和提高城市人口佔比是城市群建設(shè)中兩個重要因素,解決這兩個問題,也要靠改革。要繼續(xù)推進投融資體制改革和戶籍制度改革。要簡政放權(quán),大力推進政府機構(gòu)的改革、行政職能的轉(zhuǎn)變,特別是行政審批制度的改革,同時加強作風建設(shè)。東部城市群地區(qū)要在改革中破解難題,積極探索負面清單管理制度,爭創(chuàng)管理體制新優(yōu)勢,努力實現(xiàn)快速、健康、持久的發(fā)展。
會議指出,為把東部城市群建設(shè)成為引領(lǐng)和帶動全省科學(xué)發(fā)展的綜合經(jīng)濟區(qū),要著力抓好幾個方面的工作:一要加強基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè),抓好綜合交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加快實施重點水利工程,加強電源電網(wǎng)建設(shè),強化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在提高城市綜合承載力上取得新突破。二要大力推動產(chǎn)城融合,增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐能力,加快集聚城市人氣商機,大力發(fā)展縣域經(jīng)濟,在增強城市支撐能力上取得新突破。三要加快現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)進程,有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,加強“美麗城鎮(zhèn)”和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),在推進城鄉(xiāng)一體化上取得新突破。四要加大民生保障力度,大力提升基本保障水平,千方百計擴大就業(yè),切實加強保障性住房建設(shè),在增進人民福祉上取得新突破。五要強化生態(tài)保護和建設(shè),一手抓生態(tài)保護和建設(shè),一手抓污染防治,在營造生態(tài)宜居環(huán)境上取得新突破。六要深化改革開放,推動區(qū)域市場一體化建設(shè),創(chuàng)新要素高效配置機制,創(chuàng)新資金籌措機制,全方位擴大對外開放,在創(chuàng)新體制機制上取得突破。
會議強調(diào)指出,省委省政府高度重視東部城市群建設(shè)。西寧和海東兩市要加強溝通協(xié)調(diào),建立聯(lián)席會議制度,進一步形成工作合力。各級各部門要認清形勢,提高認識,以新思路、新機制、新方式,推進東部城市群建設(shè)不斷取得新突破。
會上,西寧市、海東市、省東部城市群建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分別作了匯報發(fā)言。
西寧市政府,海東市委、市政府,省直有關(guān)單位、中央駐青單位主要負責同志﹔西寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、海東工業(yè)園區(qū)管委會主要負責同志﹔樂都區(qū)、大通、湟中、湟源、平安、互助、民和、循化、化隆縣主要負責同志參加了會議。(記者/薛軍)