“別著急，慢慢說(shuō)?！边@是射洪市蟠龍社區(qū)五網(wǎng)格全科網(wǎng)格員王麗玲時(shí)常掛在嘴邊的話，而網(wǎng)格中12棟樓1365戶居民的所需所盼，是她每天都掛念的事。

1月11日上午，記者在蟠龍社區(qū)全科網(wǎng)格示范站見(jiàn)到王麗玲時(shí)，她正和小區(qū)網(wǎng)格員何小嬌、樓棟長(zhǎng)杜建明交流，不時(shí)還關(guān)注著“鄰裡蟠龍”小程序上居民的訴求，“能解決的立刻處理，不能解決的上報(bào)社區(qū)、街道共商解決?！?/p>

在蟠龍社區(qū)，“網(wǎng)格—小區(qū)—樓棟”三級(jí)網(wǎng)格體系層層聯(lián)動(dòng)，社會(huì)治安、矛盾調(diào)處等大事小事，都被濃縮在一張“網(wǎng)格”之中。從社區(qū)一隅觀全局，射洪市以“品質(zhì)黨建示范區(qū)”建設(shè)為契機(jī)，理順組織體系，探索建立全科網(wǎng)格機(jī)制，其由點(diǎn)到面順暢運(yùn)行的邏輯是：黨建引領(lǐng)、資源整合、服務(wù)下沉。

體系重塑 “黨建+網(wǎng)格”一盤棋

“身穿紅馬甲，穿梭樓宇之間，時(shí)不時(shí)拍照記錄，接到問(wèn)題后十分鐘到現(xiàn)場(chǎng)、半小時(shí)反饋……”這是王麗玲和許多全科網(wǎng)格員的日常。她說(shuō)：“現(xiàn)在的網(wǎng)格清晰、職責(zé)明確，工作也高效了許多。”

從發(fā)現(xiàn)問(wèn)題到處置解決，這短短30分鐘的背后是“全科網(wǎng)格”的新探索。

“過(guò)去，城市社區(qū)網(wǎng)格交叉重疊、多網(wǎng)並立、多頭管理、力量分散，這就出現(xiàn)了許多‘基層看得見(jiàn)管不了、部門管得了看不見(jiàn)’的問(wèn)題?！鄙浜槭形M織部副部長(zhǎng)趙濤一語(yǔ)中的，“解決問(wèn)題的關(guān)鍵在體系重塑，路徑就是‘全科網(wǎng)格’?！?/p>

在充分吸收疫情防控期間網(wǎng)格管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，射洪市大力推進(jìn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的“全科網(wǎng)格”建設(shè)，統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)黨的建設(shè)、社會(huì)保障、綜合治理、應(yīng)急管理等工作，22個(gè)城市社區(qū)208個(gè)全科網(wǎng)格實(shí)現(xiàn)“一張網(wǎng)格”全域覆蓋。

“一格一員、一員多用?！痹谮w濤看來(lái)，全科之要在“全”，核心在“實(shí)”。

劃網(wǎng)格、配人員，這種新的架構(gòu)體系已經(jīng)初顯成效：蟠龍社區(qū)19個(gè)小區(qū)、1.8萬(wàn)余名常住人口，社區(qū)工作人員僅18名，但運(yùn)轉(zhuǎn)卻高效有序。

“我們將社區(qū)劃分為12個(gè)網(wǎng)格，構(gòu)建起‘街道黨工委—社區(qū)黨委—網(wǎng)格黨總支—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶’組織體系，轄區(qū)內(nèi)605名黨員全部動(dòng)員起來(lái)，形成一支隊(duì)伍?！斌待埳鐓^(qū)黨委書記張佰川道出了其中奧秘。

黨管一盤棋、建強(qiáng)一隊(duì)伍，射洪全市4萬(wàn)多名黨員被“網(wǎng)”進(jìn)網(wǎng)格，89個(gè)企事業(yè)單位與22個(gè)城市社區(qū)結(jié)對(duì)共建，實(shí)現(xiàn)黨組織和網(wǎng)格工作無(wú)縫對(duì)接，真正解決了“全科網(wǎng)格”“建什麼”“怎麼建”“誰(shuí)來(lái)干”的核心問(wèn)題。

載體支撐 數(shù)據(jù)互通化解“千家結(jié)”

“打個(gè)電話就有人上門幫忙，真的很方便。”元旦節(jié)前，平安社區(qū)的商戶朱女士發(fā)現(xiàn)下水管道堵塞，抱著試一試的心態(tài)，她給社區(qū)“110”服務(wù)平臺(tái)工作人員打去了電話，全科網(wǎng)格員陳文軍隨即找來(lái)了專業(yè)人員，十多分鐘就解決了問(wèn)題。

以平臺(tái)為支撐，向上傳遞信息、向下打通渠道，射洪通過(guò)整合資源，試點(diǎn)打造蟠龍社區(qū)“全科網(wǎng)格”服務(wù)站，讓“一張網(wǎng)”越來(lái)越精細(xì)。

去年9月，在平安街道黨工委、蟠龍社區(qū)黨委的推動(dòng)下，“鄰裡蟠龍”小程序上線，實(shí)現(xiàn)居民訴求一鍵上傳、工作協(xié)作一鍵關(guān)聯(lián)。

前端問(wèn)題“隨手報(bào)”、后端處置靈敏高效，居住在城北二小區(qū)的居民謝興策，深有感觸。

1月9日下午3點(diǎn)13分，謝興策發(fā)現(xiàn)小區(qū)居民遛狗時(shí)未牽狗繩，隨即打開(kāi)“鄰裡蟠龍”小程序，拍照、定位、描述、上傳。不到10分鐘，第四網(wǎng)格全科網(wǎng)格員賀傳英就到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)養(yǎng)犬居民進(jìn)行安全勸導(dǎo)。

平臺(tái)和網(wǎng)格員聯(lián)動(dòng)，這是“全科網(wǎng)格”建設(shè)帶來(lái)的高效率，大大縮短了信息收集上報(bào)和任務(wù)下達(dá)的時(shí)間。

以信息化為支撐，射洪還為全科網(wǎng)格員配備了“網(wǎng)格E通”手持終端機(jī)。趙濤告訴記者：“通過(guò)移動(dòng)端，全科網(wǎng)格員可對(duì)城市網(wǎng)格信息統(tǒng)一進(jìn)行錄入和動(dòng)態(tài)更新，為居民提供全覆蓋、全方位、全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理和服務(wù)?！?/p>

“一屏觀全域?！鄙浜槭械摹叭凭W(wǎng)格”建設(shè)正在實(shí)現(xiàn)全數(shù)據(jù)互聯(lián)、全領(lǐng)域覆蓋、全要素融合。

需求導(dǎo)向 “一網(wǎng)統(tǒng)管”兜盡大小事

“李大爺，年滿80歲才能辦理高齡補(bǔ)貼，需要帶上您的戶口本、身份証、社?？?、2寸照片。”1月10日，得知李大爺想辦理高齡補(bǔ)貼事項(xiàng)，王麗玲在電話裡細(xì)心地囑咐道，“您也可以把資料準(zhǔn)備好，我上門來(lái)給您辦?！?/p>

讓需求有效對(duì)接、服務(wù)有效落地，在射洪，越來(lái)越多居民通過(guò)全科網(wǎng)格員就得到全流程、全領(lǐng)域的服務(wù)。

從居民服務(wù)需求入手，2023年，射洪市制定城區(qū)全科網(wǎng)格服務(wù)管理事項(xiàng)準(zhǔn)入清單，梳理出30個(gè)單位67項(xiàng)網(wǎng)格工作事項(xiàng)，涵蓋社會(huì)治安、信訪維穩(wěn)、矛盾調(diào)處等重點(diǎn)內(nèi)容，通過(guò)“一網(wǎng)統(tǒng)管”，做到“人在網(wǎng)中走、事在格中辦”。

值得注意的是，射洪在全市推廣的“全科網(wǎng)格”，並不是“啥都往裡裝”，更多的是聚焦“黨建、服務(wù)、治理”。趙濤直言，射洪探索的黨建引領(lǐng)“全科網(wǎng)格”工作，落腳點(diǎn)是要通過(guò)黨組織建設(shè)、黨員作用發(fā)揮，讓服務(wù)下沉到社區(qū)﹔核心要義是以問(wèn)題為導(dǎo)向，構(gòu)建起一張服務(wù)共享、及時(shí)化解問(wèn)題的網(wǎng)絡(luò)。

用網(wǎng)格管好大小事，一個(gè)個(gè)纏繞難解的“鎖扣”被解開(kāi)。

“物業(yè)能不能收電動(dòng)車停放費(fèi)？”“居民不交錢就不能充電嗎？”……在射洪市濱江河畔小區(qū)，一起“電動(dòng)車收費(fèi)”的矛盾糾紛引起了網(wǎng)格員羅艷平的注意。為解決問(wèn)題，去年9月，蟠龍社區(qū)黨委聯(lián)合轄區(qū)司法所人員、全科網(wǎng)格員、黨員樓棟長(zhǎng)等力量，召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)、入戶征求意見(jiàn)，讓矛盾在“格”中解決。

人心齊了，笑臉多了，不斷完善的“全科網(wǎng)格”體系，將射洪城市社區(qū)各領(lǐng)域組織聯(lián)結(jié)起來(lái)、資源整合起來(lái)、力量調(diào)動(dòng)起來(lái)，一個(gè)黨建引領(lǐng)、全員參與、全域覆蓋的共建共治共享的基層治理新生態(tài)逐漸顯現(xiàn)。

（《四川黨的建設(shè)》全媒體記者 范吳瑕）