劉亞輝
省十二屆人大常委會第八次會議5月29日圓滿完成各項(xiàng)議程在鄭州閉幕。省人大常委會主任郭庚茂主持會議并講話。省人大常委會副主任秦玉海、張大衛(wèi)、蔣篤運(yùn)、儲亞平、王保存、李文慧和秘書長張啟生出席會議。
會議經(jīng)表決,通過了關(guān)于修改《河南省人口與計(jì)劃生育條例》的決定、《河南省民用運(yùn)輸機(jī)場管理?xiàng)l例》、省人大常委會關(guān)于批準(zhǔn)《鄭州市人大常委會關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》的決議、省人大常委會關(guān)于批準(zhǔn)2014年地方政府債券資金安排和省級財(cái)政預(yù)算調(diào)整方案的決議;通過了省人大常委會辦公廳和省人大常委會法工委、財(cái)經(jīng)工委、教科文衛(wèi)工委、農(nóng)工委、內(nèi)司工委、環(huán)資工委等關(guān)于省十二屆人大三次會議主席團(tuán)交付議案辦理情況的報(bào)告;通過了關(guān)于接受劉國慶辭去十二屆全國人大代表職務(wù)的決定,關(guān)于省十二屆人大代表出缺情況的代表資格審查報(bào)告,關(guān)于鄭州鐵路運(yùn)輸中級人民法院,鄭州、洛陽鐵路運(yùn)輸法院和鐵路運(yùn)輸檢察院有關(guān)法官檢察官職務(wù)任免問題的決定。擬提請任命的兩位同志作了任職前發(fā)言。會議表決通過了人事任免議案。郭庚茂代表省人大常委會,向被任命為省財(cái)政廳廳長和省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會主任的兩位同志分別頒發(fā)了任命書。
完成各項(xiàng)議程后,郭庚茂作了講話。他說,修改后的《河南省人口與計(jì)劃生育條例》,作出了夫妻一方為獨(dú)生子女的可以生育第二個(gè)子女的規(guī)定,標(biāo)志著“單獨(dú)兩孩”政策在河南正式實(shí)施;同時(shí),條例還取消了生育間隔,規(guī)定對計(jì)劃生育困難家庭給予特殊扶助。這是我省貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神和全國人大常委會關(guān)于調(diào)整完善生育政策的決議精神的一項(xiàng)重要舉措,有利于河南進(jìn)一步優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),提高人口素質(zhì),推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)家庭幸福和社會和諧。本次會議通過的《河南省民用運(yùn)輸機(jī)場管理?xiàng)l例》,對于加強(qiáng)我省民用運(yùn)輸機(jī)場管理,推進(jìn)臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)中原崛起河南振興富民強(qiáng)省意義深遠(yuǎn)。這兩部法規(guī)都很重要,社會各方面也很關(guān)注,各級政府和有關(guān)部門要認(rèn)真組織實(shí)施,正確解讀和宣傳,引導(dǎo)廣大人民群眾深刻領(lǐng)會立法精神和要求,推動法規(guī)全面貫徹落實(shí)。
針對本次常委會議聽取和審議的有關(guān)議程,郭庚茂強(qiáng)調(diào),全省各級政府及相關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)科技是第一生產(chǎn)力的觀念,加大科技創(chuàng)新力度,抓好農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技平臺建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用,推動我省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系不斷發(fā)展壯大。要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育和引導(dǎo),提高全社會對臺灣同胞投資保護(hù)工作重要性的認(rèn)識,把涉臺工作做實(shí)做細(xì),切實(shí)維護(hù)好臺胞的合法權(quán)益。省法檢“兩院”要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法公正司法,積極深化改革,促進(jìn)社會公平正義保障人民安居樂業(yè)。省政府及有關(guān)部門要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的方案和省級財(cái)政預(yù)算調(diào)整方案執(zhí)行,嚴(yán)格資金管理和監(jiān)督,確保資金使用安全、有效。常委會有關(guān)部門要切實(shí)抓好議案處理意見落實(shí),把辦理代表議案與改進(jìn)工作有機(jī)結(jié)合起來,推動議案辦理工作取得實(shí)實(shí)在在的效果,切實(shí)讓代表們滿意。
郭庚茂強(qiáng)調(diào),前不久習(xí)近平總書記再次到我省考察指導(dǎo)工作并發(fā)表了重要講話。我們要切實(shí)把總書記的講話精神貫徹落實(shí)到人大依法履職的各個(gè)方面,積極有序地推動人民代表大會制度與時(shí)俱進(jìn),在打造“四個(gè)河南”、推進(jìn)“兩項(xiàng)建設(shè)”中發(fā)揮人大更加重大的作用。一要充分發(fā)揮人大職能優(yōu)勢,為我省全面深化改革提供有力保障。要在實(shí)踐中不斷改革和創(chuàng)新人大工作,推動人民代表大會制度與時(shí)俱進(jìn),充分發(fā)揮根本政治制度的優(yōu)勢。發(fā)揮好立法引導(dǎo)作用,及時(shí)修改、廢止與改革不相適應(yīng)的法規(guī),確保改革有力有序推進(jìn)。發(fā)揮好監(jiān)督促進(jìn)作用,促進(jìn)依法行政、公正司法,確保改革任務(wù)的全面落實(shí)。發(fā)揮好代表推動作用,更好地匯聚民智民力,形成推動改革發(fā)展的強(qiáng)大正能量。二要積極推進(jìn)人大領(lǐng)域改革,不斷煥發(fā)根本政治制度的生機(jī)活力。牢牢把握正確政治方向,始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,確保改革按照中央和省委的要求有序推進(jìn)。以問題為導(dǎo)向深入調(diào)查研究,制定出切實(shí)可行的行動方案,解決好存在的實(shí)際問題。堅(jiān)持梯次推進(jìn),突出重點(diǎn)、先易后難,分批次有步驟地抓好落實(shí)。實(shí)行上下聯(lián)動,主動加強(qiáng)與全國人大的銜接,多聽取市縣人大的意見建議,積極推進(jìn)人民代表大會制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新。三要深入持久抓好作風(fēng)建設(shè),樹立地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)良好形象。省人大常委會作為第一批開展活動的單位,總體上已經(jīng)取得了比較好的效果,但是仍然不能松懈,要按照總書記的講話要求,持續(xù)深入抓好整改,改掉“四風(fēng)”,樹立新風(fēng)。要把整改落實(shí)與推動人民代表大會制度與時(shí)俱進(jìn)有機(jī)結(jié)合起來,進(jìn)一步密切人大常委會與人大代表、與人民群眾的聯(lián)系,創(chuàng)新人大工作機(jī)制和履職手段,展示人大的作為和形象,更好地服務(wù)全省大局。
副省長李亞和省高級人民法院院長張立勇、省人民檢察院檢察長蔡寧列席會議。