3月9日，出席十二屆全國人大三次會(huì)議的青海代表團(tuán)認(rèn)真審議人大常委會(huì)工作報(bào)告。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理劉延?xùn)|一起參加審議。

劉延?xùn)|代表說，人民代表大會(huì)制度是中國特色社會(huì)主義制度的重要組成部分，也是支撐我國國家治理體系和治理能力的根本政治制度。過去的一年，全國人大在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，全面依法履職，突出改革創(chuàng)新，體現(xiàn)了作為最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)履行憲法賦予神圣使命的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)和中國夢(mèng)，就要緊緊圍繞“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，謀劃小康之業(yè)，高揚(yáng)改革之帆，力行法治之路，筑牢執(zhí)政之基。青海作為西部民族地區(qū)，面臨發(fā)展振興的重大機(jī)遇，要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)深化改革、擴(kuò)大開放，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，走出一條具有中國特色、青海特點(diǎn)的科學(xué)發(fā)展路子，確保各民族群眾如期實(shí)現(xiàn)全面小康；堅(jiān)持以人為本、改善民生，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，加快發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會(huì)事業(yè)，使發(fā)展成果不斷惠及廣大人民群眾。青海作為“江河之源、眾山之宗”，被譽(yù)為“中華水塔”，保護(hù)好青海的藍(lán)天、碧水、森林、草場(chǎng)，是對(duì)國家乃至世界的獨(dú)特貢獻(xiàn)，要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、加強(qiáng)環(huán)保，切實(shí)保護(hù)和建設(shè)好國家重要生態(tài)屏障。要深入貫徹黨的民族宗教工作方針政策，堅(jiān)決維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)和諧穩(wěn)定的大好局面。

駱惠寧代表說，贊同張德江委員長作的工作報(bào)告。過去一年，全國人大常委會(huì)充分發(fā)揮最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的重要作用，各項(xiàng)工作與時(shí)俱進(jìn)，取得了新的成效。一是始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，準(zhǔn)確把握中國特色社會(huì)主義制度對(duì)人大工作的新要求，確保了人大工作的正確政治方向；二是全面貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神，充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，為中央各項(xiàng)重大決策部署的落地生根提供了法治保障；三是依法認(rèn)真履行職責(zé)，統(tǒng)籌推進(jìn)立法、監(jiān)督、決定、代表等各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)了人大工作的創(chuàng)新發(fā)展；四是注重加強(qiáng)與地方人大的聯(lián)系，促進(jìn)地方人大不斷提升水平，形成了人大事業(yè)發(fā)展的整體合力。建議抓緊修改出臺(tái)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的指導(dǎo)性意見。

郝鵬代表說，常委會(huì)報(bào)告是一個(gè)理論性、實(shí)踐性、指導(dǎo)性都很強(qiáng)的好報(bào)告。一是堅(jiān)定道路自信，把握正確方向，始終堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到依法履職的全過程和人大工作的各方面。二是注重立法質(zhì)量，全面推進(jìn)依法治國，發(fā)揮立法在引領(lǐng)、推動(dòng)和保障改革方面的重要作用。三是依法行使職權(quán)，充分發(fā)揮監(jiān)督職能，推動(dòng)中央重大決策部署的貫徹落實(shí)。四是暢通民主渠道，保障人民當(dāng)家作主，為科學(xué)決策、依法決策、民主決策提供基礎(chǔ)。我們將高度自覺地維護(hù)和堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度，更加自覺地接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督，更加努力為人大及其常委會(huì)開展工作創(chuàng)造條件，依法用權(quán)，全面履行政府職責(zé)，努力在建設(shè)人民滿意的法治政府上有新作為。

穆東升代表說，常委會(huì)報(bào)告主題鮮明、內(nèi)容豐富，是一個(gè)保障改革有擔(dān)當(dāng)、推進(jìn)法治有作為、履行職責(zé)有創(chuàng)新的報(bào)告。我完全贊同。過去一年，常委會(huì)堅(jiān)持正確政治方向，著力推動(dòng)和保障改革，全面推進(jìn)依法治國，加強(qiáng)與地方人大聯(lián)系，發(fā)揮了最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的重要作用。今年工作安排緊扣“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持“三個(gè)有機(jī)統(tǒng)一”，突出立法的引領(lǐng)推動(dòng)作用，突出監(jiān)督的保障支持作用，突出代表的主體帶頭作用，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、實(shí)踐性和指導(dǎo)性。建議進(jìn)一步加強(qiáng)全口徑預(yù)算決算的審查監(jiān)督，加大對(duì)地方人大相關(guān)工作者的培訓(xùn)力度；盡快出臺(tái)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作的指導(dǎo)性意見，進(jìn)一步推動(dòng)縣鄉(xiāng)人大工作創(chuàng)新發(fā)展。

任茂東代表說，過去一年，常委會(huì)緊緊圍繞黨和國家工作大局依法行使職權(quán)，立法、監(jiān)督、代表等工作取得了新進(jìn)展、新成效。贊同常委會(huì)報(bào)告。全國人大常委會(huì)也要接受全國人大的監(jiān)督，代表們審議人大常委會(huì)工作報(bào)告，提出意見建議，全國人大常委會(huì)理應(yīng)安排有關(guān)人員到會(huì)聽取意見，自覺接受人大代表監(jiān)督，改進(jìn)工作。

王曉代表說，贊同報(bào)告。過去一年人大常委會(huì)的工作實(shí)現(xiàn)了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民當(dāng)家作主的有機(jī)統(tǒng)一，展示了“知行合一”的品質(zhì)；實(shí)現(xiàn)了立法工作節(jié)奏與改革推進(jìn)節(jié)奏的同頻共振，較好地把握了立法與改革的關(guān)系；實(shí)現(xiàn)了聯(lián)系人大代表與聯(lián)系地方人大的合力倍增，黨的主張和人民意愿在國家權(quán)力機(jī)關(guān)統(tǒng)一起來，人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢(shì)和整體工作合力進(jìn)一步彰顯。建議：1、進(jìn)一步加快立法節(jié)奏。比如應(yīng)盡快完成食品安全法修訂，為青海制定清真食品生產(chǎn)經(jīng)營管理?xiàng)l例、強(qiáng)化食品監(jiān)管提供依據(jù)。2、進(jìn)一步重視金融立法。應(yīng)加快法治金融建設(shè)，促進(jìn)有序競(jìng)爭(zhēng)，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，為交易方在利益受到侵害時(shí)提供權(quán)利救濟(jì)。

娘毛先、韓永東、程蘇、尼瑪卓瑪?shù)却�表在發(fā)言中贊同人大常委會(huì)工作報(bào)告。大家還圍繞進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、提高代表履職能力、加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作、辦理代表建議等方面提出了意見建議。（記者/許存師）