黨的十八屆四中全會《決定》明確提出,全面推進依法治國的總目標是建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家。這是深刻總結(jié)我國社會主義法治建設(shè)成就和經(jīng)驗,立足國情和實際提出來的,符合黨和國家事業(yè)發(fā)展需要和全黨全國各族人民期盼,是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、全面深化改革的必然要求。這一重大論斷,既明確了全面推進依法治國的性質(zhì)和方向,又突出了今后的工作重點和總抓手,對於統(tǒng)一全黨全國各族人民的思想和行動、攜手同心建設(shè)法治中國具有重大意義。
道路問題是最根本的問題。深刻領(lǐng)會和把握依法治國總目標,關(guān)鍵要清醒地認識到,我們要堅定不移走中國特色社會主義法治道路,而不是別的什麼道路。歷史和實踐一再証明:隻有社會主義才能救中國,隻有中國特色社會主義才能發(fā)展中國﹔中國特色社會主義,是當代中國發(fā)展進步的根本方向,是歷史的結(jié)論、人民的選擇﹔中國特色社會主義法治道路,是建設(shè)社會主義法治國家的唯一正確道路?,F(xiàn)在,有些人議論這個法治道路、那個法治道路,有的甚至想照搬照抄西方模式,走西方所謂的“憲政”之路。這其中,有的是思想認識誤區(qū),有的是別有用心。我們一定要警惕這些錯誤想法、認識。在走什麼樣的法治道路這一重大問題上,向全社會釋放出明確的信號,堅定中國特色社會主義法治方向,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路。
深刻領(lǐng)會和把握依法治國總目標,走中國特色社會主義法治道路,必須旗幟鮮明地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持中國特色社會主義制度,貫徹中國特色社會主義法治理論。這三個方面實質(zhì)上是中國特色社會主義法治道路的核心要義,規(guī)定和確保了中國特色社會主義法治體系的制度屬性和前進方向。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是社會主義法治最根本的保証。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國全過程和各方面,是我國社會主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗。當前,一些人把“黨”和“法”對立起來,本身就是一個偽命題。我國憲法確立了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義法治是一致的,社會主義法治必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。隻有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法治國、厲行法治,人民當家作主才能充分實現(xiàn),國家和社會生活法治化才能有序推進。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),是社會主義法治的根本要求,也是全面推進依法治國的根本保証。
中國特色社會主義制度是黨和人民長期奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就,是符合我國國情、順應(yīng)時代潮流、充滿生命力的制度體系。其根本保障作用集中體現(xiàn)在有利於保持黨和國家活力、調(diào)動社會各方面的積極性主動性創(chuàng)造性,有利於解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,有利於維護和促進社會公平正義,有利於集中力量辦大事、有效應(yīng)對前進道路上的各種風險挑戰(zhàn),無疑也為更好實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國相統(tǒng)一,為全面推進依法治國、著力建設(shè)社會主義法治國家提供了堅實的制度支撐和保障。
中國特色社會主義法治理論是中國特色社會主義法治體系的理論基礎(chǔ),是全面推進依法治國的行動指南?,F(xiàn)在,仍有個別人動輒用外國法治理念來評判中國的法律實踐,脫離了中國的實際。我們發(fā)展符合中國實際、具有中國特色、體現(xiàn)社會發(fā)展規(guī)律的社會主義法治理論,需要汲取中華法律文化精華、借鑒國外法治有益經(jīng)驗,但決不可原封不動地拿過來,而必須始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實,使法治體系建設(shè)永遠行進在中國特色社會主義道路上。
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