堅(jiān)持載體推進(jìn)體制保障

李小敏表示,在法治建設(shè)進(jìn)程中,江蘇堅(jiān)持把開展法治創(chuàng)建活動、加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè)、實(shí)施法治惠民工程作為有效載體,推動法治建設(shè)各項(xiàng)措施落地生根、開花結(jié)果。

江蘇在2005年率先開展法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動基礎(chǔ)上,2009年全面啟動法治城市創(chuàng)建,並把法治創(chuàng)建活動有序拓展到行業(yè)、企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū)),形成了以法治城市和法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建為主體、以依法行政和公正司法示范點(diǎn)創(chuàng)建為支撐、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))及機(jī)關(guān)企事業(yè)等基層法治創(chuàng)建為基礎(chǔ)的法治創(chuàng)建活動體系。

李小敏說,全省深入推進(jìn)法治文化陣地建設(shè),因地制宜建成一批法治主題公園、文化廣場、街區(qū)、展館等法治文化設(shè)施,並依托這些設(shè)施經(jīng)常開展群眾喜聞樂見、豐富多彩的法治文化活動﹔定期組織法治人物、法治事件評選宣傳活動,每年培育10個以上全國知名法制專題、專欄等法治文化傳播陣地,省、市兩級法治文化示范點(diǎn)達(dá)到235個,形成了全面覆蓋的法治文化傳播格局。

談及法治惠民實(shí)事工程,李小敏說,全省把法治為民作為法治建設(shè)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),認(rèn)真實(shí)施法治惠民實(shí)事工程,推進(jìn)法治實(shí)事工作規(guī)范化、制度化。2008年至2011年,全省市、縣兩級共實(shí)施法治實(shí)事6105件,得到人民群眾和社會各界普遍好評。

體制保障是“法治江蘇”建設(shè)的重要一環(huán)。圍繞加強(qiáng)法治建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),江蘇著力完善體制機(jī)制,形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法委牽頭負(fù)責(zé)、依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)指導(dǎo)、各職能部門齊抓共管、分工協(xié)作的工作體制。

李小敏進(jìn)一步說,幾年來,“法治江蘇”建設(shè)工作組織體制和工作機(jī)制趨於健全,基層法治工作組織網(wǎng)絡(luò)逐步形成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))以及機(jī)關(guān)企事業(yè)單位大多建立了相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)或明確專人負(fù)責(zé)。各種形式的法治服務(wù)平臺不斷增多,在暢通基層群眾利益訴求渠道、及時化解矛盾糾紛等方面發(fā)揮了積極作用。

法治創(chuàng)建瞄準(zhǔn)五個目標(biāo)

李小敏認(rèn)為,黨的十八大對全面推進(jìn)依法治國基本方略作出了新的部署,對深入推進(jìn)“法治江蘇”建設(shè)意義重大。貫徹落實(shí)黨的十八大精神,江蘇要全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,為又好又快推進(jìn)“率先全面建成小康社會、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”提供堅(jiān)強(qiáng)有力法治保障。

早在今年3月,江蘇省委、省政府就召開了深化法治江蘇建設(shè)大會,印發(fā)《深化法治江蘇建設(shè)的意見》,提出到2015年建成全國法治建設(shè)先導(dǎo)區(qū),實(shí)現(xiàn)法治政府建設(shè)水平、公正廉潔司法水平、社會管理法治化水平、法制宣傳教育工作水平、法治創(chuàng)建績效“五個位居全國前列”的工作目標(biāo)。

“站在新的起點(diǎn)上,我們要充分認(rèn)識到,深化法治江蘇建設(shè),是全面貫徹落實(shí)依法治國基本方略、建設(shè)社會主義法治國家的重要實(shí)踐,是又好又快推進(jìn)‘兩個率先’、開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面的重要保障,是促進(jìn)社會公平正義、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)?！崩钚∶羯罡?進(jìn)一步深化法治江蘇建設(shè),使命在肩、任重道遠(yuǎn)。

他最后表示,當(dāng)前和今后一個時期,江蘇要按照黨的十八大精神和省委省政府提出的法治創(chuàng)建目標(biāo),自覺將法治建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)之中,融入又好又快推進(jìn)“兩個率先”部署之中,堅(jiān)持在大局下謀劃法治建設(shè),在服務(wù)大局中推進(jìn)法治建設(shè),深入扎實(shí)推動依法執(zhí)政能力建設(shè)、地方法制建設(shè)、法治政府建設(shè)、公正司法建設(shè)、法治文化建設(shè)和基層基礎(chǔ)建設(shè),努力把“法治江蘇”建設(shè)提高到一個新水平。

(執(zhí)筆:記者 雷曉路 孫春英 丁國鋒 李恩樹)