二、必須把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置

發(fā)揮好科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略支撐作用，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)科技實力提升是基本前提，促進(jìn)自主創(chuàng)新能力大幅提升是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促進(jìn)經(jīng)濟實力提升是首要任務(wù)，促進(jìn)綜合國力提升是根本目的。當(dāng)前，經(jīng)濟競爭、國力競爭已前移到科技進(jìn)步和創(chuàng)新能力的競爭。要通過創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的實施，實現(xiàn)科技進(jìn)步對經(jīng)濟增長貢獻(xiàn)率大幅上升，進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列的目標(biāo)，推動科技實力、經(jīng)濟實力、綜合國力實現(xiàn)新的重大跨越。同時，在提高我國社會生產(chǎn)力和綜合國力的進(jìn)程中，社會各界應(yīng)切實將科技創(chuàng)新作為最根本、最關(guān)鍵的力量，擺上重要議事日程。著力增強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新動力，推動把發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來。

（一）堅持把科技擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，不斷提升我國科技實力和創(chuàng)新能力

2006年我國頒布實施《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》，以此為標(biāo)志，我國進(jìn)入了提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的階段。黨的十七大強調(diào)，提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心、提高綜合國力的關(guān)鍵。此后，又陸續(xù)頒布《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》、《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》。這三個綱要作為相互支撐的有機整體，確立了我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中科技、教育、人才三個“優(yōu)先發(fā)展”的戰(zhàn)略，構(gòu)成了科教興國、人才強國和建設(shè)創(chuàng)新型國家的頂層設(shè)計。我們應(yīng)堅持科技優(yōu)先發(fā)展，進(jìn)一步統(tǒng)籌落實好科技、教育、人才三個規(guī)劃綱要，把科技進(jìn)步與國家發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)、人民日益增長的物質(zhì)文化需要緊密結(jié)合起來，樹立長遠(yuǎn)眼光，適應(yīng)新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革需要，超前部署，下大力氣解決影響我國未來發(fā)展的重大科學(xué)和關(guān)鍵技術(shù)問題，奠定我國從科技大國向科技強國邁進(jìn)的堅實基礎(chǔ)。

（二）堅持把科技創(chuàng)新作為經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力，不斷提升我國經(jīng)濟實力和社會生產(chǎn)力

2008年我國把科技支撐作為應(yīng)對國際金融危機一攬子計劃的四大措施之一，以此為標(biāo)志，科技在克服當(dāng)前困難、創(chuàng)造未來繁榮中的支撐引領(lǐng)地位進(jìn)一步強化。2010年黨的十七屆五中全會提出“兩個最”，以此為標(biāo)志，依靠科技推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略導(dǎo)向進(jìn)一步形成。我們應(yīng)充分發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力的重要作用，把科學(xué)技術(shù)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的主要驅(qū)動力，以科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。

（三）堅持把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)整個進(jìn)程中，不斷提升我國綜合國力和核心競爭力

我國經(jīng)濟社會發(fā)展對科技的需求日益多元化，改善民生、推進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新社會管理等各個方面都對科技創(chuàng)新提出了許多新的更高要求，科技工作的領(lǐng)域越來越寬、責(zé)任越來越大，在推動科學(xué)發(fā)展、提升綜合國力和社會生產(chǎn)力中的戰(zhàn)略作用更加突出。2012年7月召開的全國科技創(chuàng)新大會，面向我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局，對深化科技體制改革、加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展進(jìn)行了部署。以此為標(biāo)志，開啟了我國加快建設(shè)創(chuàng)新型國家和邁向科技強國的新征程。我們要將創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)的整個進(jìn)程和各個方面，激發(fā)全社會的創(chuàng)新創(chuàng)造活力，讓建設(shè)創(chuàng)新型國家成為全社會的共同行動，促進(jìn)我國經(jīng)濟社會持續(xù)繁榮，保障國家戰(zhàn)略安全，服務(wù)科學(xué)發(fā)展和社會和諧。