納稅人的錢花得正確不正確、值得不值得、效果好不好，尤其是因公出國（境）經(jīng)費、公務車購置及運行費、公務招待費等“三公經(jīng)費”，成為近年中國社會極為關注的問題。

　　“十八大報告提法的一個明顯變化是‘全口徑’，擴大了監(jiān)督面，”上海財經(jīng)大學公共經(jīng)濟與管理學院教授胡怡建說，“現(xiàn)在的政府收入中除了稅收以外有很大一塊是非稅收入，比如土地的出讓收入、國有資產(chǎn)的出售收入等�！�

　　胡怡建說，非稅收入的數(shù)量和比重越來越大，如果仍然游離于人大的監(jiān)督范圍之外，將不利于人大對政府收支進行完整、全面的監(jiān)督。

　　與預算相比，人們相對較為陌生的“決算”也出現(xiàn)在十八大報告中。

　　國務院參事、中央財經(jīng)大學稅務學院副院長劉桓接受新華社記者采訪時說：“決算是預算執(zhí)行的總結，和預算是一個統(tǒng)一過程的開頭和結尾，強調(diào)決算有利于加強對上一個年度財政執(zhí)行情況的分析、評價。”