劉桓指出，強(qiáng)調(diào)“決算”還將有利于應(yīng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程中追加追減、隨意性較大的問題，比如被公眾和輿論普遍詬病的年底“突擊花錢”現(xiàn)象。

　　專家指出，全國黨代會(huì)五年一屆，其報(bào)告必然經(jīng)過字斟句酌、反復(fù)打磨，有著充分的來源和明確的指向。

　　預(yù)算法將政府花錢的各個(gè)環(huán)節(jié)，從制定計(jì)劃到實(shí)施均納入法定程序，因此又被稱為“經(jīng)濟(jì)憲法”。今年６月，預(yù)算法修正案草案二審稿提交全國人大常委會(huì)審議，并公開向社會(huì)征求意見，短短一個(gè)月內(nèi)，征集意見逾３０萬條。

　　全國人大常委會(huì)分組審議二審稿時(shí)，常委會(huì)組成人員指出，此次修改最大的進(jìn)步是確立了預(yù)算的完整性，明確各級(jí)政府的全部收支都要納入預(yù)算，并應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公開預(yù)決算。